Les débats et les polémiques sur les fonctionnaires sont récurrents. Trop nombreux, trop coûteux, peu efficaces ? En France, comme dans la plupart des démocraties occidentales, la fonction publique fait l’objet d’une remise en cause systématique depuis les années 1980. Cette critique s’est renforcée avec la montée des déficits budgétaires, puis l’irruption de la crise financière de 2008. Cette étude se propose d’offrir au lecteur l'éventail des réalités souvent complexes de la fonction publique. Les points de vue et les questions sont accompagnés du débat et des argumentaires opposés qu’ils suscitent, pour permettre au lecteur de se forger une opinion éclairée.