Les politiques de l'emploi mises en oeuvre en 2001 se sont caractérisées par un net repli des entrées dans les dispositifs ciblés des populations pariculières, un ralentissement des mesures générales d'abaissement du coût du travail liées à la réduction du temps de travail et un moindre usage des retraits d'activité. Contrairement aux années précédentes, ces politiques n'ont que faiblement contribué à l'augmentation de l'emploi et n'ont pas permis de faire baisser le niveau du chômage. Moins nombreuses, les entrées dans les dispositifs ciblés se sont concentrées sur les populations qui rencontrent le plus de difficultés sur le marché du travail, notamment les actifs âgés et les jeunes sans qualification. Le bilan 2001 des politiques d'emploi décrit les évolutions constatées pour chacun des grands dispositifs agissant sur l'insertion professionnelle, la formation des jeunes et des demandeurs d'emploi, l'aménagement du temps de travail ou la restructuration des entreprises. Il revient sur dix ans de territorialisation progressive des politiques de l'emploi et établit un bilan rétrospectif de l'exonération pour l'embauche d'un premier salarié qui a pris fin en 2001. Il reprend les principales conclusions d'un travail d'évaluation approfondi sur les contrats aidés dans le secteur non-marchand et analyse l'usage que font les entreprises des dispositifs de préretraites.